Senado aprueba con cambios la nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión

Este sábado, el Pleno del Senado de la República aprobó, con 77 votos a favor y 30 en contra, el dictamen que propone expedir una nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión. 

El proyecto plantea una reestructura profunda en el marco institucional, regulatorio y operativo del sector, como parte de las reformas de simplificación orgánica.

Transformación institucional y nuevo marco regulador

Entre los cambios más relevantes está la desaparición del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), órgano autónomo que será sustituido por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), una nueva Secretaría de Estado. Esta agencia asumirá las funciones de regulación, supervisión y formulación de políticas públicas del sector, con el objetivo de simplificar procesos y fortalecer la coordinación interinstitucional.

Además, se creará la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones como un órgano desconcentrado de la ATDT, con independencia técnica y operativa, encargada de dictar resoluciones regulatorias. Su Pleno estará integrado por cinco personas comisionadas.

Servicios públicos de interés general

La ley reconoce a las telecomunicaciones y a la radiodifusión como servicios públicos de interés general y pilares para garantizar derechos fundamentales como la educación, la salud, la información y la libertad de expresión. 

También establece un enfoque multicultural y de derechos humanos, fortaleciendo a los medios públicos, comunitarios, indígenas y afromexicanos.

Espectro, concesiones y cobertura

El dictamen define nuevos mecanismos para la asignación y uso del espectro radioeléctrico, incluyendo esquemas de uso compartido, pruebas tecnológicas, redes inteligentes y plataformas de gran altitud. 

Las concesiones de uso público y social se otorgarán mediante asignación directa y estarán exentas del pago de contribuciones.

Para promover la cobertura social, se contemplan descuentos fiscales para concesionarios que brinden servicios en zonas de difícil acceso. 

Los pequeños operadores también podrán beneficiarse de exenciones o reducciones en sus pagos, conforme a las disposiciones que emita la nueva Comisión Reguladora.

Derechos de las audiencias y no discriminación

Se refuerzan los mecanismos de protección de las audiencias, estableciendo que cada concesionario deberá contar con su defensor. Se elimina la posibilidad de bloquear plataformas, como originalmente se preveía en el artículo 109 de la iniciativa, y se suprime el esquema de propaganda extranjera, permitiendo únicamente contenidos culturales, deportivos y turísticos.

Asimismo, se integran medidas para asegurar el acceso sin discriminación de personas con discapacidad, y se promueven lineamientos editoriales que garanticen la independencia de los medios públicos.

Cierre de la brecha digital

El Estado contará con tres mecanismos para contribuir al cierre de la brecha digital, entre ellos la participación activa de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) a través de su empresa pública dedicada a la provisión de internet y telecomunicaciones.

La propuesta legislativa establece una nueva arquitectura institucional y operativa que busca consolidar un modelo más eficiente, inclusivo y adaptado a las necesidades digitales del país.

Con información de: El economista.