Desapariciones: Para investigadora del Caso Ayotzinapa, México requiere tribunales como los de Colombia
BOGOTÁ (Proceso).- La exministra de Justicia de Colombia, Ángela María Buitrago, sostiene que tribunales de justicia transicional como los utilizados en su país para juzgar los crímenes del conflicto armado interno pueden servir a México para enfrentar el fenómeno de los desaparecidos, emprender su búsqueda con la solidez de un marco judicial y dar con la ubicación de fosas comunes.
En entrevista con Proceso, la exintegrante del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) que investigó en México la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, explica que la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) ha sido “fundamental” para buscar a los desaparecidos mediante testimonios de los perpetradores de esos crímenes.
Esos testimonios se traducen en medidas cautelares de carácter vinculante para proteger los derechos de las víctimas, quienes son el corazón de cualquier sistema de justicia transicional como la JEP, y para buscar a personas desaparecidas con todos los recursos del Estado.
La JEP es un tribunal de justicia transicional creado en Colombia como parte de los acuerdos de paz entre el Estado y las FARC en 2016.
El tema de las desapariciones es central en México y está en la mira de organismos internacionales. El pasado 24 de junio, el Comité Contra la Desaparición Forzada de la ONU determinó solicitar al Estado mexicano proporcionar, antes del 18 de septiembre de este año, toda la información disponible sobre la grave crisis de desapariciones en el país, incluso las forzadas.
Esto, con el propósito de evaluar la información y determinar si las desapariciones en México, que constituyen un fenómeno “sistemático y generalizado”, debe ser llevado, “con carácter urgente”, a la Asamblea General de la ONU, o si debe adoptar otras medidas.
La Cancillería mexicana rechazó en un comunicado que en el país no existan desapariciones forzadas sistemáticas y generalizadas y sostuvo que “cualquier señalamiento o insinuación en ese sentido es inaceptable".
Mientras tanto, en el Senado mexicano avanza una iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum para responder a la crisis de desaparecidos mediante una reforma a la ley en materia. Colectivos de madres buscadoras rechazan esa iniciativa porque consideran que impone “un sistema de vigilancia masiva que no sirve para la búsqueda de nuestros familiares desaparecidos y que puede ser peligroso para la seguridad de todas las personas”.
Para Buitrago, la mejor manera de responder a la crisis de los desaparecidos es con instituciones eficientes que ubiquen a las personas desaparecidas y que garanticen verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición a las víctimas.
De acuerdo con la exministra, la JEP puede ser un buen referente para México, aunque no el único.
Ese tribunal colombiano juzga a exguerrilleros, exparamilitares, agentes del Estado, policías y militares involucrados en crímenes de lesa humanidad, como desaparición forzosa, y tiene la facultad de dictar sentencias alternativas –como trabajo comunitario y acciones de reparación, en vez de cárcel–, a cambio de que aporten verdad sobre esos delitos.
“Estos testimonios de los perpetradores han permitido localizar fosas donde fueron enterrados clandestinamente un gran número de personas desaparecidos”, dice Buitrago, quien conoce el tema de las desapariciones en México pues fue integrante del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) que investigó durante varios años la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, ocurrida el 26 y 27 de septiembre de 2014.
La exministra colombiana de justicia, quien dejó el cargo en mayo último tras denunciar presiones de compañeros de gabinete para hacer nombramientos políticos en la entidad a su cargo, indica que México también puede adoptar un mecanismo de justicia transicional que le permita enfrentar el problema de la violencia que producen los grupos criminales.
Eso, mediante la creación de tribunales transicionales cuya labor sería juzgar a los criminales que comparezcan de manera voluntaria ante ellos a fin de confesar sus delitos y aportar verdad que satisfaga a las víctimas. Por ejemplo, podrían confesar su participación en desapariciones y señalar dónde están sus restos.
A cambio, estos criminales confesos recibirían penas alternativas que serían menores a las establecidas en la legislación penal y podrían incluir sentencias restaurativas, como involucrar a los culpables en la búsqueda de desaparecidos.
México y Colombia, problemas comunes
Buitrago afirma que el año pasado Colombia dio un paso muy importante para enfrentar el fenómeno de los desaparecidos al crear un Sistema Nacional de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas que tiene como propósito coordinar y articular el trabajo de todas las instituciones públicas, grupos de la sociedad civil y víctimas –como madres buscadoras– involucrados en esas tareas.
“La coordinación es fundamental –señala la ministra– porque toda la institucionalidad y la sociedad civil, los municipios, las fiscalías, las instancias judiciales y los mecanismos de justicia transicional deben caminar en una sola dirección”, indica.
El Sistema Nacional de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas es conducido por la Unidad de Búsqueda de Personas, una institución del Ejecutivo que formuló un Plan Nacional de Búsqueda en el que intervienen todos los niveles de gobierno, todos los poderes del Estado y la sociedad civil.
Colombia tiene dos modelos de justicia transicional, el de la JEP, un tribunal que puede emitir sentencias restaurativas a cambio de verdad; y Justicia y Paz, un marco jurídico que fue creado para juzgar a unos 30 mil paramilitares que se desmovilizaron en 2003 y que, a cambio de confesar sus crímenes, recibieron penas de entre cinco y ocho años de prisión.
Buitrago considera que la experiencia colombiana con la justicia transicional ha sido exitosa para investigar, esclarecer y producir verdad sobre crímenes de lesa humanidad como masacres, desapariciones forzadas, secuestros, reclutamiento de menores, torturas, desplazamiento forzado y abusos sexuales.
Si se deja actuar -indica-, es un mecanismo que responde a los derechos de las víctimas, y que funciona, porque ha investigado muchas violaciones graves a los derechos humanos cometidas por paramilitares, guerrilleros, agentes del Estados y particulares, sobre las cuales no había claridad.
Dice que también se han presentado testimonios de perpetradores de crímenes que sólo buscaban obtener los beneficios ofrecidos por Justicia y Paz y la JEP, pero es ahí donde esos tribunales deben tener la solidez para actuar con base en criterios estrictos que produzcan verdad a las víctimas.
La JEP, por ejemplo, tiene acreditadas 354 mil víctimas que participan en los casos que lleva ese tribunal y que intervienen en las audiencias como parte interesada.
La ministra de Justicia señala que las realidades de México y Colombia tienen muchos rasgos en común, como altos índices de violencia, la presencia de grupos criminales muy poderosos y con altas rentas ilegales y el contubernio entre estos con las autoridades políticas.
Exhumaciones
Los mecanismos de justicia transicional fueron creados para superar situaciones extraordinarias en el mundo, como guerras civiles o fenómenos de violencia criminal, y tienen como característica que son temporales.
Estos tribunales adquirieron relevancia desde la firma del Estatuto de Roma, en 1998, el cual prohíbe a los países amnistiar a los autores de crímenes de lesa humanidad como la desaparición.
En el caso de la JEP, este tribunal comenzó a funcionar en 2017 y tiene una vigencia de 15 años.
Las confesiones de exguerrilleros de las FARC, exmilitares, exparamilitares, expolicías y particulares le han permitido a la JEP dar con el paradero de desaparecidos.
En sus siete años de funcionamiento, y con base en esos testimonios, los jueces de la JEP han dictado medidas cautelares para proteger sitios de interés forense donde presuntamente existen restos de personas desaparecidas.
Foto rancho Izaguirre, con una JEP México puede proteger sitios de interés forense
Buitrago explica que estas órdenes de protección responden a las confesiones de perpetradores de desapariciones y a necesidades expresadas por familiares de las víctimas a través de sus representantes jurídicos, quienes también han dado a conocer lugares donde puede haber desaparecidos.
Las medidas cautelares dictadas por la JEP han permitido avanzar en la búsqueda de personas desaparecidas en Colombia porque abarcan más de 80 sitios de interés forense en todo el territorio en los que se han exhumado mil 713 cuerpos hasta el mes de mayo de 2025.
En el marco de los casos de crímenes atroces que investiga y juzga, la JEP, ha registrado 110 mil 142 víctimas directas de desaparición forzada y 121 mil 128 víctimas indirectas (familiares, principalmente), y organiza labores de búsqueda de desaparecidos.
Según un informe de la JEP, de los cuerpos exhumados, 152 han sido identificados y 97 entregados dignamente a sus familias.
El magistrado de la JEP, Gustavo Salazar, señala que estas son “acciones tempranas de restauración que contribuyen a reparar el daño causado y a garantizar los derechos de las víctimas”.
Explica que las medidas cautelares de ese tribunal son decisiones judiciales que sirven para proteger lugares, personas y documentos que pueden ser clave en las investigaciones.
De acuerdo con la Comisión de la Verdad, que hace tres años rindió un informe sobre el conflicto armado interno colombiano, entre 1985 y 2016 se registraron 121 mil 768 desapariciones de personas en el país, aunque esa cifra puede ser mayor por la presunción de que existe un subregistro.
En México, según el registro de la Comisión Nacional de Búsqueda, la cifra de personas desaparecidas y no localizadas asciende a 128 mil 622 hasta este mes y 84% de estos casos han ocurrido entre 2007 y 2024, en los gobiernos de Felipe Calderón, Enrique Peña y Andrés Manuel López Obrador.
En los primeros nueve meses de gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum (octubre de 2024-mayo de 2025) se han registrado 10 mil 322 desapariciones, 38 cada día en promedio, una cada 37 minutos.
Con información de proceso.com.mx
Tips al momento
Aparecen pintas de “Cruz” en Delicias
Como ya es costumbre de cara a los procesos electorales, comienza la lucha por la promoción anticipada con el juego de palabras, pintas de bardas y hasta espectaculares de supuestas entrevistas en medios de comunicación.
Por ejemplo, en Delicias aparecieron unas pintas en bardas que indirectamente promocionan a Cruz Pérez Cuéllar, el cual ha dicho que buscará la candidatura a la gubernatura del Estado por Morena.
Las pintas llevan el mensaje “CRUZando Chihuahua”, con el mapa del Estado. Esto es un claro mensaje de promoción hacia el alcalde. Hay que recordar que hace unos días se sumó a su equipo el ex panista Eliseo Compeán...
Cierra filas PAN y PRI con MC para la libertad de expresión absoluta en Chihuahua vs Ley Censura
Los partidos del PRI y PAN, se sumaron este día a la propuesta de reforma a la constitución que presentó el diputado de Movimiento Ciudadano, Francisco Sánchez Villegas, para que contra los intentos de censura que se viven en el país, en Chihuahua la libertad de expresión sea absoluta, inviolable y su ejercicio no podrá ser restringido directa ni indirectamente.
La Constitución local reconoce derechos fundamentales como la igualdad, la no discriminación, el acceso a la información y la protección de los periodistas, aún no existe una disposición que reconozca de manera expresa y autónoma el derecho a la libertad de expresión.
Aunque la presidenta de la república aseguró que “no hay censura ni espionaje”, el debate evidenció la necesidad de que los estados federados cuenten con mecanismos propios para proteger, de manera efectiva, la libertad de expresión dentro de sus territorios.
La libertad de expresión absoluta que propuso el legislador colocaría al Estado a la vanguardia en materia de derechos humanos, sino que dotaría de certeza jurídica a las personas, a los medios de comunicación, a los activistas, a las organizaciones civiles y a toda forma de expresión pública.
“Resulta preocupante y hasta alarmante que en una democracia consolidada todavía se deba blindar mediante reformas constitucionales un derecho que debería ser incuestionable. El poder político, en lugar de temer a la crítica, la burla, la sátira o la mofa, debe asumirlas como un termómetro de la salud democrática y como una oportunidad para mejorar. La persecución a ciudadanos por sus opiniones es señal inequívoca de retroceso autoritario”, sentenció el legislador.
La propuesta es la siguiente, dentro del artículo 4 Constitucional:
En el Estado de Chihuahua la libertad de expresión es absoluta. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, por cualquier medio, sin censura previa ni injerencia de autoridad alguna. La libertad de expresión es inviolable y su ejercicio no podrá ser restringido directa ni indirectamente. Cualquier acto, disposición, omisión o medida de autoridad que tenga por objeto suprimir, obstaculizar, condicionar o menoscabar este derecho será nulo de pleno derecho.
Adelanta Javier Lozano felicitaciones a Maru por su cumpleaños
El panista Javier Lozano, se adelantó a las felicitaciones hacia la gobernadora Maru Campos con motivo de su cumpleaños.
La mandataria cumple su onomástico mañana jueves 11 de septiembre, sin embargo ya hubo personajes de la política nacional que han adelantado su felicitación.
El 11 de septiembre cumple años la gobernadora Maru Campos, y comenzaron personajes de la vida política, económica y social a expresar las felicitaciones a la mandataria.
Javier Lozano, expresó en redes "#AvisosParroquiales Hoy es cumpleaños de mi muy querida, admirada y respetada amiga @MaruCampos_G, Gobernadora de Chihuahua, a quien le mando un fuerte abrazo, a reserva de dárselo, personalmente, muy pronto. Felicidades".
Consejo Consultivo de Vialidad, desconoce operativo del "Grito"
Trascendió que el Consejo Consultivo de Movilidad aún desconoce el operativo que se estará implementando el próximo lunes por las fiestas patrias.
Dicen que este desconocimiento del operativo muy probablemente estaría relacionado con el hecho de que el subdirector de Movilidad, César Komaba, está más pendiente de su toma de protesta el próximo domingo como nuevo presidente del PAN municipal
A esto se le suma que el Consejo Consultivo de Movilidad aún desconoce el número de accidentes que se registraron la primera semana de clases a pesar del caos vial que estos mismos provocaron, cifras que también da la subsecretaría.
Manifestante pro “quezada” en Informe de Cruz
A través de las redes sociales circula una imagen en donde aparece tomándose con Cruz Pérez Cuéllar, una de las personas que se manifestó el pasado jueves en contra de Marco Bonilla en el exterior del CDEPAN en el marco de la gira de Jorge Romero.
La mujer que se identificó como Imelda Medina, ante los medios de comunicación el día de la protesta contra Marco Bonilla y en favor de Marco Quezada al exterior del CDEPAN.
Ella ha sido señalada dentro de Morena de ser “gente de Marco Quezada” y que ahora pretende ser presidenta seccional de Morena.
En las redes sociales señalaron que la mujer apareció ahora acompañando al alcalde Cruz Pérez Cuéllar en su informe de gobierno en el estadio 8 de diciembre en Ciudad Juárez
Myriam Hernández mueve el marco en la UACH
La llegada de la expresidenta del tribunal Superior de Justicia del Estado, Myriam Hernández, como nueva Directora de Planeación de la Universidad Autónoma de Chihuahua, desde luego ha sido la gran sorpresa de la jornada, aunque el nombramiento tenga sabor a enroque pues quien ocupaba ese espacio universitario, Marcela Herrera, es ahora la nueva presidenta del Poder Judicial.
La verdad es que la llegada de Myriam Hernández a la UACH está provocando todo un cambio en el mosaico interno del Alma Mater, pues ya se pone la antesala de la rectoría y esto le sacude el tapete a varios que andaban muy acelerados como el caso de la directora de la Facultad de Contaduría, Cristina Cabrera, que trae un verdadero desorden al interior de la institución; también en las áreas de derecho y humanidades y rebota también en el área de economía.
Hernández es una nueva jugadora de grandes ligas con una muy buena imagen que la posiciona en la antesala para ser la primera mujer en Rectoría, en este hándicap que termina también con todo el periodo y Chihuahua en el 27 si no es, como muchos dicen, una sorpresa que pueda adelantarse la llegada de un perfil como la exmagistrada que le da un soporte importantísimo a la UACH, según lo destacó en la toma de posesión el Maestro Luis Rivera, sorpresas que no dejan de darse en el ámbito local…
Miriam sacó el reto de estar al frente del TSJE, en una de las condiciones más difíciles. Pero la lectura central, es la confianza y el mensaje que manda Maru a la máxima casa de estudio, en donde los acelerados y complotistas han de estar pasando un trago amargo...
Entregará Congreso en sesión solemne la "Medalla Chihuahua al Mérito Educativo”
El Congreso del Estado habrá de celebrar este jueves la Sesión Solemne para la entrega del reconocimiento “Medalla Chihuahua al Mérito Educativo”, en su Edición 2025, y posteriormente la Sesión Ordinaria.
Desde el pasado 17 de junio se anunciaron a los ganadores de la Medalla al Mérito Educativo 2025.
En la categoría individual es Alejandro Ocón Herrera con el trabajo titulado “Cuidar a quien te enseña también es enseñar; juego, emoción y vocación en el corazón”, un proyecto desarrollado en nivel de primaria rural, en Cuauhtémoc, Namiquipa y Riva Palacio, la propuesta fue desarrollada como una intervención pedagógica surgida dentro de los consejos técnicos escolares, incorporando elementos tecnológicos para el diseño de juegos interactivos y la reinterpretación de juegos tradicionales con el fin de provocar la reflexión colectiva para fomentar la apropiación del nuevo modelo educativo a partir de la experiencia y sensibilidad de cada participante.
En la categoría por equipo, los ganadores son Elizabeth Ceniceros Chávez, Blanca Eugenia Sáenz Villatoro, Genaro Urías González y Juan David Mancinas Torres, con el trabajo “Aulas sin violencia”, desarrollado con estudiantes de nivel secundaria en una escuela de Urique. El proyecto parte de la iniciativa docente y está basado en la observación de la realidad relacionada con los conflictos cotidianos al interior del plantel, en el entorno social y en toda la comunidad, lo que afecta el bienestar emocional, social y académico de todos los involucrados. Se centra en la recreación de habilidades para resolver los conflictos de manera pacífica y con patrones de comunicación que priorizan el diálogo.
Se registraron un total de 72 trabajos inscritos, 51 individuales y 21 de equipo, los cuales representan 111 participantes en esta edición.
¿Continuará Francisco Fierro en el TSJ?
Trascendió que el perfil que llega a la Secretaría General del Poder Judicial es Francisco Fierro, quien ya ocupó este cargo durante la administración que recientemente concluyó Myriam Hernández...
Fierro asumió la Secretaría General del TSJ tras la salida de Fernando Mendoza, quien resultó electo magistrado en diciembre de 2023...
A más de un año y medio en el cargo, fuertes rumores señalan que Francisco Fierro podría continuar, ya sea por su experiencia en la función o como parte de un posible pago de favores...
Sin representación Chihuahuense en la mesa directiva del Senado
Llamó la atención que en la conformación de la mesa directiva del segundo año legislativo del Senado de la República no hay ningún senador chihuahuense y como era de esperarse hay una inclinación hacía la izquierda, con solo un representante del tricolor, dos panistas y un emecista de los 12 legisladores que la conforman.
Fue el día de ayer que se definió la conformación de la misma y se rindió protesta a la ahora presidenta del Senado y morenista, Laura Itzel Juárez y los demás integrantes, destacando que de parte de Chihuahua no existe representación, excluyendo inclusive a senadores morenistas como Andrea Chávez, quien buscaba la presidencia, y Javier Corral.
A esto se le suma que únicamente cuatro de los 12 legisladores son de oposición la Senadora panista Imelda Margarita Sanmiguel Sánchez, quien tomó protesta como segunda vicepresidenta; Claudia Edith Anaya Mota del PRI como secretaria; Gustavo Sánchez Vásquez del blanquiazul y Néstor Camarillo Medina de MC, estos últimos también en cargos secretariales.
Los demás integrantes son de Morena o partidos afines, como el senador Jorge Carlos Ramírez Marín del PVEM quien asumió la tercera vicepresidencia y la ahora secretaria, Lizeth Sánchez García del PT.
Andrea Chávez lleva plana de senadores a la candidateable Ariadna Montiel
Dos de las candidateables de Morena a la gubernatura del Estado, Ariadna Montiel y Andrea Chávez, sostuvieron un encuentro enmarcado en la agenda institucional de la Secretaría del Bienestar y la agenda legislativa en esta materia.
Andrea Chávez del "Grupo Tabasco", confirmó que previo al inicio del nuevo periodo legislativo, se reunió en la jefa política del "Grupo Coyoacán", Ariadna Montiel en la Secretaría del Bienestar.
A la reunión de Ariadna Montiel acudieron las y los senadores de todos los grupos parlamentarios, integrantes de la Comisión de Bienestar en el Senado de la República, que preside Andrea Chávez.
Rumbo al 2027 desde el Estadio Monumental Chihuahua
El Estadio Monumental de Béisbol Chihuahua, arrancó este viernes con la gran final de Dorados vs Indios, misma que fue encabezada por los alcaldes, Marco Bonilla y Cruz Pérez Cuéllar.
Con un estadio totalmente lleno fue el escenario perfecto para la pasarela de los candidateables, mismos que con mensajes subliminales como portar el “27” en sus jerseys no dejaron de desearle buena suerte a su equipo, así como posar en las fotografías con los aficionados.
Como era de esperarse al momento de la presentación del alcalde de Juárez, Cruz Pérez Cuéllar, fue recibido con abucheos por parte de los asistentes, acto que seguramente será repetido la próxima semana, si Bonilla asiste a la frontera.
Quién también asistió a este partido fue el regidor morenista Hugo González, quien portó un jersey de los dorados, dando ese afinado toque de que va por la alcaldía de la Capital.
Denuncian en redes la falta de logística en concierto de Shakira
En redes sociales han comenzado a circular videos donde denuncian falta de logística en el concierto de Shakira, mismo que fue de gran magnitud por el tipo de artista.
Desde falta de elementos de vialidad que abanderarán la zona, hasta afectación a vecinos que viven por dicho lugar, por el gran embotellamiento, aunado a la falta de palabra de los mismos organizadores, pues en un inicio se había anunciado que la artista estaría saliendo a partir de las 8:30 horas y salió hasta las 10:00 horas.
Dicen, que por algo no es común que en la Capital se tengan este tipo de eventos, pues no estamos preparados para eventos masivos con artistas internacionales.
La UGRCh, ausente en reciente reunión con titular de la SADER
En la más reciente reunión con Julio Berdegué, secretario de la SADER, donde estuvieron presentes representantes exportadores de ganado de Sonora, Durango y Coahuila, con el fin de trabajar en conjunto para gestionar el apoyo tanto de los gobiernos estatales como el Federal con créditos que permitan la reconversión del sector, por parte de Chihuahua ningún representante estuvo presente, aunque de hecho hay la especulación de que el presidente de la UGRCh, Álvaro Bustillos, ni siquiera fue invitado.
Con la frontera cerrada a la exportación a EU, los productores están prácticamente obligados a vender a precios de remate, debido a la falta de defensa institucional, lo cual es un golpe directo al bolsillo para miles de familias.
Lo anterior, al parecer, es aprovechado por algunos empresarios, quienes capitalizan la crisis al favorecer el envío de carne procesada al utilizar la entrada de ganado proveniente de Nicaragua para abaratar el nacional.
Notas recientes
Las más leídas
