"Incentivo fiscal", ¿para quién? A empleadores que contraten personas con capacidades diferentes

Hay en el imaginario colectivo una sensación permanente de estrés, y como no vamos a estar estresados si permanentemente es escuchamos, sabemos y somos testigos de tantas y tan variadas malas noticias como las de las últimas semanas:

Declaraciones tan fuertes como las dichas por el presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, cuando le dice al presidente de Ucrania “que estaba provocando la tercera guerra mundial”.

O cuando nos damos cuenta, sufrimos o somos testigos de la violencia que azota a nuestro país, a nuestro estado e incluso a nuestro municipio.

Cuando nos enteramos de verdaderos actos de barbarie donde los delincuentes demuestran el más profundo desprecio por la vida humana, porque diariamente leemos que en lo largo y ancho del territorio nacional una violencia cada vez más grave en todas sus expresiones que parece no da tregua.

Porque cada vez vemos cómo va dándose en franco retroceso el bajo poder adquisitivo de nuestro dinero y tantas cosas más que están generando un ánimo de frustración, de zozobra e incertidumbre nacional e internacional.

 Y en últimos días el pelligro que gravita sobre nuestra economía al amenazar hasta este momento -afortunadamente- con imponer aranceles de un 25% a todos los productos nacionales de exportación por parte del hombre más poderoso del mundo en este momento como lo es el presidente de los Estados Unidos de Norteamérica.

sin embargo en esta ocasión he decidido hacer una pausa de todos esos temas tan controvertidos y tan actuales para abordar un asunto poco o nada conocido respecto de un incentivo fiscal para empleadores que se atrevan a voltear a ver a personas con capacidades diferentes, para darles una oportunidad de empleo; es decir a esos seres humanos a los que la naturaleza, el destino o algún accidente los situó en un estado de franca desventaja de cara a las oportunidades laborales actuales; en ese sentido vale la pena explorar el contenido del artículo 186 de la ley del impuesto sobre la renta cuyo texto inserto para dar luz y marco conceptual de esta colaboración:

Artículo 186. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes, personas físicas o morales del impuesto sobre la renta, que empleen a personas que padezcan discapacidad motriz, que para superarla requieran usar permanentemente prótesis, muletas o sillas de ruedas; mental; auditiva o de lenguaje, en un ochenta por ciento o más de la capacidad normal o tratándose de invidentes.

El estímulo fiscal consiste en poder deducir de los ingresos acumulables del contribuyente para los efectos del impuesto sobre la renta por el ejercicio fiscal correspondiente, un monto equivalente al 25% del salario efectivamente pagado a las personas antes señaladas. Para estos efectos, se deberá considerar la totalidad del salario que sirva de base para calcular, en el ejercicio que corresponda, las retenciones del impuesto sobre la renta del trabajador de que se trate, en los términos del artículo 96 de esta Ley.

El estímulo fiscal a que se refiere este párrafo será aplicable siempre que los contribuyentes obtengan el certificado de discapacidad expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, respecto de los citados trabajadores. Se otorga un estímulo fiscal a quien contrate adultos mayores, consistente en deducir de sus ingresos acumulables para los efectos del impuesto sobre la renta del ejercicio fiscal correspondiente, el equivalente al 25% del salario efectivamente pagado a las personas de 65 años y más. Para estos efectos, se deberá considerar la totalidad del salario que sirva de base para calcular, en el ejercicio que corresponda, las retenciones del impuesto sobre la renta del trabajador de que se trate, en los términos del artículo 96 de esta Ley.

Los contribuyentes que apliquen los beneficios previstos en este artículo, deberán cumplir con las obligaciones contenidas en el artículo 15 de la Ley del Seguro Social.

Del contenido de la transcripción anterior vale la pena retomar algunos aspectos que me parecen importantes:

Primero.  La necesidad sine qua non de tener una relación obrero patronal entre la persona discapacitada y un empleador que se encuentre inscrito ante el sistema de Administración Tributaria.

Segundo. Que la persona discapacitada sea inscrita en el régimen obligatorio del IMSS.

Tercero. Que sus nóminas estén debidamente timbradas ante el sistema de administrativo tributario, es decir que el patrón cumpla con todas sus obligaciones contributivas.

Cuarto. Por supuesto que la persona empleada o trabajadora sufra de algún tipo de discapacidad a las que se refiere el orden normativo aplicable para la procedencia del incentivo fiscal en estudio; es decir que esta discapacidad sea de naturaleza motriz, auditiva, mental o de lenguaje, y que para superarla en el caso de las incapacidades motrices tenga que usar de manera permanente prótesis, muletas o sillas de ruedas.

Quinto. Que la discapacidad alcance conforme a la valoración de salud en el trabajo del instituto de seguridad social del apartado A del artículo 123 de la Constitución general de la República un 80% de incapacidad debidamente determinada.

Ahora bien, en esta parte vale la pena dar a conocer cuáles son las variables que gravitan para determinar la definición que va a emitir el área de salud en el trabajo, por lo que en ese orden de ideas tenemos que son tres los factores que se toman en cuenta para concluir el tipo y grado de discapacidad, además de los exámenes de las especialidades que a juicio de la persona titular de salud en el trabajo deban recabarse mediante inter consulta con las diversas especialidades que en el caso particular se requieran.

En efecto los factores, variables o parámetros a los que me vengo refiriendo son:

a) Funcionalidad General. -Que consisten en términos muy generales en saber si la persona tiene movilidad, cuenta con entendimiento racional, si es autosuficiente para atenderse a si mismo, determinar si aun con su grado de incapacidad esta en condiciones de funcionabilidad mental y motriz a pesar del alto índice del 80 % de su discapacidad.

b) Factores de contexto. -Su estrato social, si proviene de un núcleo urbano o rural, si cuanta con familia, su estado civil, su grado de estudio en su caso, sus antecedentes familiares, si cuenta con personal de apoyo en su familia,

c) Puestos de trabajo. -Establecer las actividades para las cuales se esta proponiendo para asumir un rol pro activo en el sector empresarial privado, y en su caso si dado su grado de discapacidad el puesto en el que se vaya a desarrollar o se esté desarrollando es adecuado a su condición de discapacidad especifica.

Sexto. Una vez agotado lo anterior y habiendo obtenido el certificado de discapacidad el empleador debe hacer la solicitud para acceder a la excepción del pago del impuesto sobre la renta, en los términos que prevé el artículo 186 de la Ley del impuesto sobre la renta, de tal suerte que una vez que se cuenta con el citado documento de discapacidad el empleador podrá acceder al beneficio fiscal que venimos señalando.

No debo dejar de comentar que este articulo al que vengo haciendo referencia es prácticamente letra muerta, es triste enterarnos que por lo menos en lo que hace la zona occidente de la ciudad de Cuauhtémoc donde confluyen 26 municipios y en donde existe una actividad económica muy importante dado que esta zona y particularmente la ciudad de Cuauhtémoc representa la tercera economía más grande del estado, la estadística de tramites en los últimos 20 años ha sido de tres casos,  lo que pone de manifiesto un total desconocimiento por parte del sector empresarial de este incentivo fiscal, y por supuesto estoy cierto que muchos de las personas con capacidades diferentes necesitan de un empleo para su propia subsistencia, espero con esta colaboración despertar la inquietud tanto del sector patronal como de los familiares de las personas discapacitadas para que a partir de esta área de oportunidad se pueda acceder por parte de estos grandes luchadores a mas y mejores puestos de trabajo.

Valdría la pena hacer un llamado a los legisladores federales de todos los grupos parlamentarios para que por un momento dejen sus pugnas partidistas en ambas cámaras y amplíen este beneficio fiscal a tasa cero para el empleador respecto del impuesto sobre la renta  en específico a que se refiere el numeral que se trascribió líneas anteriores y al que en obvio de reparticiones innecesarias vuelvo a insertar; por ello le comento finalmente que si usted conoce a una persona que tenga capacidades diferentes y considera que es apto para desempeñar alguna función de naturaleza laboral seria importante decirle a quien lo vaya a contratar que en lo que hace al pago del impuesto sobre la renta existe un incentivo fiscal del que puede hacer uso en beneficio de la economía de la empresa empleadora.  

Reciban un cordial saludo

Lic. Ángel Jesús Figueroa


 

Tips al momento

EU tendría en la mira a funcionarios de Chihuahua y el narco

En la reciente columna de Raymundo Riva Palacio para El Financiero del espacio Estrictamente Personal, bajo el título de "La narcopolítica no sólo es morena", menciona que el Departamento de Estado de los Estados Unidos tendría bajo la mira al gobierno de Chihuahua que encabeza Maru Campos.

Riva Palacio realiza una sentencia firme: "La gobernadora Maru Campos no parece haber comprendido los embates estadounidenses contra la narcopolítica, y su falta de ajustes en las áreas judiciales ha creado otra sospecha" y deja en manifiesto que las  investigaciones del gobierno de Estados Unidos contra la narcopolítica han puesto a Chihuahua en el centro de atención, por la supuesta  penetración del crimen organizado en la alta esfera del gobierno estatal.

Refiere que la cancelación de la visa a un alto funcionario de la Fiscalía General del Estado, habría sido parte de las investigaciones que sigue el gobierno estadounidense, que incluso se anticipa que  otro de mayor rango está próximo a perderla.

Según Riva Palacio, cabe la posibilidad de que el gobierno de Donald Trump no se detuviera en revocar la visa de la gobernadora.

Otro de los puntos que aborda son los cambios de la estructura judicial y la sospecha de que dinero ilícito pueda ser inyectado en las campañas para la gubernatura de Chihuahua en 2027.

La molestia de EU y la atención sobre Chihuahua acrecenta al no advertir que no existe cambios en los cargos relevantes, a pesar de presuntas evidencias de vinculación institucional con el crimen organizado.

El gobierno de Estados Unidos cuenta con dos testigos protegidos ante el FBI que detallan el asesinato de cuatro agentes de la Agencia Estatal de Investigación y el delegado del INM en 2022 y que han revelado que existe una abogada de narcos vinculada a un alto funcionario de la fiscalía estatal fue quien puso a los agentes para ser emboscados. Así como  la operación del Cereso número 3 de Ciudad Juárez por  La Línea, que domina aproximadamente el 80% del crimen en el estado y está ligada al Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG).

Tras la clasificación de los cárteles como organizaciones terroristas por parte de Trump, ha generado que se confirmen operaciones de contraterrorismo se están manejando desde Fort Bliss en El Paso, bajo la supervisión de Tulsi Gabbard, Directora Nacional de Inteligencia. Participan el FBI y el Departamento de Seguridad Nacional, demostrando que Estados Unidos está eliminando los límites para enfrentar a los cárteles en la frontera, lo que presiona directamente al gobierno de Chihuahua a actuar.


Mientras Maru Campos anda en Italia, otra gobernadora habla por los chihuahuenses con Sheinbaum 

La gobernadora de Aguascalientes, Tere Jiménez, habló a nombre de los chihuahuenses ante la ausencia de Maru Campos al Consejo Nacional de Seguridad Pública que convocó la presidenta Claudia Sheibaum en Palacio Nacional.

Mientras la gobernadora Maru Campos anda en Italia, los demás mandatarios del país respondieron al llamado de Sheinbaum en materia de seguridad.

Pero la ausencia de Maru Campos fue más evidente, porque su homóloga de Aguascalientes habló a nombre de los chihuahuenses.

“De parte del gobierno de Chihuahua: se piden más recursos para la Policía, tanto estatales, como municipales”, eso fue lo que según Tere Jiménez piden los chihuahuenses.


Jueza dicta prisión preventiva a Duarte por acusaciones de lavado de dinero

Durante la audiencia celebrada el día de ayer, en contra del ex gobernador César Duarte, se determinó que el parralense se mantendrá en prisión preventiva por acusaciones de lavado de dinero. 

Medios nacionales expusieron que la audiencia se extendió por 15 horas en el Centro de Justicia Penal Federal en Almoloya de Juárez, y la Jueza María Jazmín Ambriz López, determinó que Duarte se mantendrá privado de su libertad mientras avanza la investigación.

Por cierto, trascendió que la defensa de Duarte solicitó duplicidad del término constitucional, por lo que será en los próximos días cuando se decida si será vinculado a proceso.


Y la FGR, ¿para cuándo los casos de la 4T con el mismo ímpetu?

Señalan en redes que, en medio de la detención de César Duarte por parte de la FGR, el ex gobernador Javier Corral se presenta como una figura clave nacional adjudicando a su quinquenio la investigación que replica la federación, y de la que personalmente la fiscal General de la República, Ernestina Godoy, confirma haber obtenido la autorización del gobierno de Estados Unidos.

Javier Corral, luego de la detención del ex gobernador Duarte, emprendió una serie de entrevistas en medios nacionales asegurando que la misma captura obedecería a la investigación en 2019 y que dio seguimiento la FGR durante la gestión de Gertz Manero.

Esto ocurre en el momento en el que Ernestina Godoy se autopresenta a nivel nacional como la primera Fiscal General de la República y con esta primera acción tratar de mandar un mensaje de cero impunidad y autonomía.

Ante este escenario en las redes sociales, se les cuestiona a Javier Corral por la pasarela mediática,  y  cuándo comparecerá ante la justicia de Chihuahua por el presunto delito de peculado de 98.6 millones de pesos, así como de su llegada a Morena para protegerse con el fuero.

Mientras que a Ernestina Godoy, se le señala si así con el mismo ímpetu con el que celebra la detención de César Duarte, lo mismo ocurrirá en contra de Adán Augusto López Hernández por el tema de "LaBarredora",  las caravanas médicas donadas a Andrea Chávez, las denuncias contras los hijos de López Obrador, lo relacionado al Huachicol Fiscal, así como la corrupción en Segalmex y Pemex.


No coinciden agendas de Daniela y Lilia para el debate

El debate que se han cantado, la diputada federal del PT y la presidenta del PAN en Chihuahua, parece que no tendrá fecha de coincidir. 

Primero fue Lilia Aguilar quien propuso debatir con Daniela en el DEGA el pasado viernes, sin embargo, no estuvo en Chihuahua Daniela Álvarez por agenda en otra ciudad.

Luego Daniela Álvarez durante el fin de semana convocó al debate para este lunes en el Congreso del Estado en punto de las 12pm.

Lilia Aguilar dio a conocer que no estará presente porque este lunes tienen trabajo en Comisión de Puntos Constitucionales, donde es Secretaria de la Comisión. "Quiero aclarar que el Congreso del Estado no es la oficina particular de nadie", dijo.


Rosa Icela Rodríguez encabeza la mañanera de este viernes

Debido a la visita de la presidenta Claudia Sheinbaum a los Estados Unidos, la secretaria de gobernación Icela Rodríguez encabezó esta mañana la "mañanera del pueblo".

Rodríguez expuso que la presidenta salió a Estados Unidos la tarde del jueves 04 de diciembre en un avión de la Secretaría de la Defensa Nacional, según la secretaria, por los tiempos de ida y vuelta, además expuso que se informó al Senado de la República sobre su ausencia y el motivo.

Sheinbaum estará esta mañana en el sorteo para determinar el grupo de países que jugarán en el Mundial de Futbol 2026, en compañía del presidente Donald Trump y el ministro de Canadá Mark Carney. Por otro lado, se espera que la mandataria nacional se reúna con los anteriormente mencionados para llevar a cabo platicas del T-MEC. 


Conclave de "morenistas" con titular de Conagua, acusan mercado negro del agua

Este martes se reunieron en privado los senadores de Morena, con el titular de la Comisión Nacional del Agua, Efraín Morales, previo a la votación de la reforma a la Ley de Aguas Nacionales que se someterá a votación este miércoles.

El senador Juan Carlos Loera confirmó que esta reunión es “para analizar la Ley de Aguas Nacionales, con la cual se busca frenar el mercado negro y la sobreexplotación de este recurso".

Aseguran que se legislará sin afectar derechos, pero poniendo límites a los abusos, a la corrupción y al acaparamiento del agua.


Se le olvida a Claudia Sheinbaum que el que calla otorga…

Bien dicen que el que calla otorga, y en esta ocasión quien evitó dar declaraciones sobre la causa de la salida de Alejandro Gertz Manero de la FGR que se calificó como “grave”, fue la presidenta Claudia Sheinbaum. 

Pues al ser cuestionada por una reportera durante la rueda de prensa matutina, la mandataria nacional evadió la pregunta y dijo que se reconoce el trabajo del ex fiscal, “lo importante es el reconocimiento a su trabajo y que él acepta irse a una embajada, ahora está Ernestina Godoy de interina y el proceso que se va a llevar a cabo en el senado… creo yo que es importante, manteniendo la la autonomía de la fiscalía que es fundamental, fortalecer la coordinación”, se limitó a decir.

Pese a esta nula respuesta, la periodista reformuló la pregunta en vano y mencionó la carta enviada por parte del Senado, a lo que Sheinbaum respondió que se trata de “otra cosa”, la razón de la salida de Gertz, “eso es otra cosa, lo importante es que hoy estamos en esta circunstancia y vamos a seguir hacía adelante”, sentenció.


Loera y Mata se retan a debatir en medio de disputa por reforma a la Ley de Aguas Nacionales

 La tensión política en torno a la reforma a la Ley de Aguas Nacionales escaló luego de un intercambio directo entre el senador de Morena, Juan Carlos Loera, y el director general de la Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua, Mario Mata.

El desencuentro surgió en un chat donde Loera señaló a Mata como parte de un “grupo violento” y lo acusó de recurrir a agresiones físicas ante la falta de argumentos. Mata respondió de inmediato, rechazando categóricamente las acusaciones y negando haber agredido o mandado agredir a alguien.

“No sé a qué te refieres, estimado Juan Carlos. Nunca he agredido a nadie ni mandado agredir. Acepto tu reto y pon el lugar y la fecha”, escribió Mata, quien además exigió aclaraciones frente a lo que calificó como señalamientos infundados.

El intercambio terminó convirtiéndose en un reto público a debatir, aunque ninguno de los dos ha anunciado hasta ahora la fecha, el formato o el lugar donde podría realizarse el encuentro.

La discusión se da en medio del creciente debate nacional sobre la reforma a la Ley de Aguas Nacionales, un tema que ha encendido fricciones entre distintos actores políticos y sectores productivos, especialmente en Chihuahua, entidad históricamente marcada por disputas sobre uso y control del agua.

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